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关于我县山芋加工水处理的调研报告

2019-08-25
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为积极探索山芋加工水处理模式,推进我县山芋产业高质量、标准化发展,破解山芋产业发展瓶颈,2019年6月初,政协调研组一行在山芋办相关人员的陪同下深入大路口、丁湖等乡镇对我县山芋淀粉加工废水处理情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、总体情况

我县山芋种植历史悠久,历史上的高峰时期种植面积曾达到三十万亩,是现在的2倍,因此有着“中国山芋之乡”的称号。截至2018年,我县共成立山芋产业相关的农民合作社31家、家庭农场12个,龙头企业2个,加工农户150户。去年我县淀粉型山芋种植面积约10万亩,产量约25万吨。直接销往外地的有12.5万吨,市场均价0.35元/斤,产值约8750万元;加工形成的山芋淀粉约2.5万吨,其中,用于直接销售的淀粉约1.5万吨,市场均价3.3元/斤,产值约9900万元,用于加工粉丝的淀粉约1万吨,粉丝的市场价均价4.8元/斤,产值约9600万元。此外,鲜食型山芋种植约1万亩,产量2.5万吨,市场均价0.6元,产值约3000万元。2018年全县山芋产业累计总产值3.125亿元,平均每亩产值2841元。

    二、现行的水处理方法

在山芋产业的发展过程中,山芋淀粉加工废水所造成的污染问题也一直伴随着山芋加工的整个过程,给加工地的水环境带来很大的污染,随着国家对环保政策的收紧,山芋淀粉加工排放水的治理问题一时间成了阻碍山芋淀粉加工业发展的瓶颈,成为了束缚我县山芋产业发展的问题之一。经初步统计,相较历史高峰期,我县山芋产业经济损失约4亿元。为了保证该产业能够在我县稳定发展下去,在县委、县政府的大力支持下,山芋办推广使用沼气包和循环种植水芹菜等方式来处理废水。

去年,全县使用沼气包主体共150家,储存并转化废水约10万立方,这些废水除了少部分经营主体存在偷排嫌疑之外,大部分的经营主体都能将转化后的废水用于浇灌庄稼,既杜绝了病虫害的传播,又肥沃了土壤。

水芹菜为水生蔬菜,以嫩茎和叶柄炒食,其味鲜美,水芹盛产期在春节前后,正值冬季缺菜季节,在蔬菜周年供应上有较大的实用价值。2018年共采用直补的方式鼓励加工主体种植水芹菜12亩,目前水芹菜长势良好,经济效益预期在4万元每亩。

以上举措有力地控制了大路口等乡镇山芋废水直接排放河沟问题,使我县环保压力大为减轻,保证了这一产业的延续性,又为淀粉加工排放水处理这个顽疾向市场寻求解决提供了经济靶向。

    三、下步拟采取的水处理措施

为了能够更大量、更迅速地处理淀粉加工的废水,探索出更为有效的方法,并争取使这一方法走在全国的前列,山芋办在2019年进行相关探索并引进环保企业进驻我县进行试验。目前进入我县的环保设备企业有:北京能泰科技有限公司、山东苏柯汉生物工程有限公司、湖南沁森高科新材料有限公司、北京永聚河环保科技有限公司。各公司的特点介绍如下:

北京能泰科技有限公司的设备采用微生物强化技术、高效复合填料技术、膜生物反应系统,利用高效降解菌进行微生物强化作用,提高淀粉废水的降解率,山芋废水经处理后无色无味,可达标排放,也可用于农田灌溉和绿化。废水处理成本每吨1.8元。

山东苏柯汉生物工程股份有限公司的设备采用微生物膜浓缩技术,针对畜禽养殖废弃物处理,全量收集高速发酵生化,全量无害化并资源化处理,全量一次性达标排放研制开发成功。养殖场全程生态化处理,助农场主提质增效,增产增收,一场一策一装备一站式解决环保后顾之忧,个性定制化服务,全套装备物美价优,性价比高。设备处理成本(不含设备费)不足5元每吨。

湖南沁森高科新材料有限公司采用物理过滤原理,利用石英砂去除原水中的大颗粒悬浮物质,活性炭去除水中化学性物质以及异色异味,保安过滤器和超滤膜进一步去除水中大于0.01微米的悬浮物质及胶体保护反渗透膜,延长反渗透膜使用寿命,反渗透膜去除水中大于0.0001微米的悬浮物。使出水清澈纯净达到回用和直接排放的目的。处理成本0.8元/吨(不包含更换滤芯费)。

北京永聚河设备采用调节池(停留24小时)+气浮机加aao地埋一体化aao法(缺氧/好氧生化处理法)工艺,是国外20世纪七十年代末开发出来的一种污水处理工艺,它不仅能去除污水中的BOD5 、CODCr,而且能有效地除氨氮和磷。处理成本每吨0.3元左右。

现各公司提供的设备正在调试中,待自行测试合格后,将由山芋办委托第三方检测机构和专家组进行抽样检测和论证,对通过论证的设备,山芋办推荐作为政府财政补贴机型,努力做到既能解决淀粉加工废水污染问题,又能减轻我县经营主体的经济负担。

四、水处理方面还存在的系列问题

我县的山芋产业发展情况在过去的一年里取得了根本性的转变,也取得了不错的成绩,但还存在着一些问题亟待县委、县政府解决。

(一)县级山芋产业领导小组成员没有及时更新

    因县级人事关系调整,包括原山芋产业领导小组组长在内的领导成员工作都有了很大的变动,严重影响山芋办在县级层面的统筹谋划及协同其它部门开展工作。

(二)缺乏政策、资金支持

市场上山芋淀粉加工废水处理的设备造价普遍较高,加工量较大的经营主体尚可负担得起,而中小规模的加工主体则难以承受,一定程度上影响了该产业的发展。

(三)禁排初期力度大但不能持久

     2018年秋季淀粉加工初期,大部分乡镇的禁排力度都比较大,基本实现了零排放,但禁排的力度不持久,淀粉加工的后期,存在偷排现象。

(四)查处力度不大。

    对后期偷排废水的现象,相关执法部门的打击力度不够大,使一些望风而动的加工户有了可乘之机,如果2019年不能持续严格监管,则偷排废水现象将有扩大可能。

五、意见建议

(一)加强我县山芋产业的顶层设计

建议县委、县政府重新调配山芋产业发展领导小组的组长及组成人员,将我县山芋产业发展的统筹谋划始终维持在县(政府)高度,以便于在更高的层面协调相关部门开展工作,把山芋产业作为我县脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。

(二)加大水处理政策支持、资金扶持

对进入到我县进行淀粉加工水处理的企业给予政策上的支持和资金上的扶持。我县经营主体采购获得专家组评审通过的淀粉加工用水处理设备,可对设备生产企业直接补贴或向经营主体进行补贴,补贴的额度由县委、县政府制定,建议补贴额度大于设备采购款的30%。

同时考虑将淀粉加工的水处理与脱贫攻坚相关政策挂钩。充分利用我县现行的产业扶贫政策,由村、镇与需求主体签订设备租赁使用合同,并按照辖区内设备需求,向产业扶贫办申报产业扶贫资金,批准后由乡镇政府采购。经营主体每年向所在村集体缴纳不低于采购价6%的租赁使用费用于增加村集体的收入。

(三)加大淀粉加工用水禁排的宣传和管控力度

对有淀粉加工的镇、村,要充分利用秋季禁烧和淀粉加工时间段基本一致的有利时机,将淀粉加工水的禁排任务外挂到秋季禁烧县、乡、村的三级力量上去。同时加大宣传力度,增强经营主体的环保意识,促进加工企业及经营主体养成自觉环保的习惯。

(四)加大淀粉加工废水监管和违法排放的查处力度

对发现偷排、漏排的经营主体,要坚持以“零容忍”的态度和“打早打小,追究到底,公开曝光”的原则,由环保局和公安局严格查处和办理。

(五)整合资金,鼓励发展鲜食山芋产业

     鲜食山芋是甜度和口感比较适合直接使用或加工后使用的山芋品种。在我县,鲜食山芋的装车价格普遍在0.6元左右,市场售价在2至3元之间,亩收益一般在2400元左右,价值与淀粉薯相当,但受制于缺少储藏窖,需要政府在资金和用地政策上予以倾斜。


 
 
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